據博鰲亞洲論壇2023年年會新聞中心舉行的“蓬勃興起正當時——海南全面深化改革開放五年來進展成效”新聞發布會上消息，海南將全面啟動全島封關運作準備。

全面啟動全島封關運作準備，主要包括64項工作任務、31項建設項目和27項壓力測試事項，都在緊鑼密鼓推進，確保今年具備封關硬件條件、明年完成封關各項準備、2025年底前實現全島封關運作。

封關是什么意思

所謂封關運作，指的是，要在海南全島建成一個由海關監管的特殊區域，在這個特定區域內，“封關”的概念可以簡稱為：一線放開、二線管住、島內進口商品零關稅（島內自由）。

“封關”不是“封島”，全島封關運作之后，海南自貿港與外界的聯通將更加順暢，是更高水平的開放。全島封關運作意味著海南全島由“境內關內”向“境內關外”的實質性轉變。著眼于貿易自由便利，海南將在實現有效監管的前提下，建設全島封關運作的海關監管特殊區域。對貨物貿易，實行以“零關稅”為基本特征的自由化便利化制度安排。對服務貿易，實行以“既準入又準營”為基本特征的自由化便利化政策舉措。

所謂“一線”，指的是海南自貿港與全世界的連通，“一線”放開就意味著和全世界的連通更加順暢。“二線”指的是和國內的連通，“二線”管住表明以后海南自貿港和國內的連通是有管理的連通。管理的對象主要是貨物、商品、運輸工具而不是人員，人員將采取便利化、無感化的管理。

封關后有哪些影響

封關之后海南將作為一個自由貿易港運行，到時海南省內的企業、個人就業、購物旅游等各種方面都會實行獨立管理，實行特殊的優惠政策，這種優惠政策主要體現在幾個方面。

1、零關稅。

目前大陸的關稅大約是在13%~17%之間。

在海南封關之后，海南省從境外其他地區進口的貨物將實行清單式管理，大部分商品實行零關稅，這樣大家去海南購買一些境外商品的時候，價格就會很低，可以降低到原來的83%~87%之間。

2、企業所得稅優惠。

目前內地的企業所得稅稅率大約是在15%~25%之間。

但在海南全面封關之后，在海南省設立的企業，企業所得稅將降低到15%，這個稅率不僅比內地低，甚至比香港新加坡等一些自由貿易港的企業所得稅還要低。

3、個人所得稅優惠。

目前內地的個人所得稅根據應稅所得額不同，大概在3%~45%之間。

而海南實行封關之后，個人所得稅的最高稅率是15%，也就是說不管你的個人所得是多少，最高只會征收15%的個人所得稅，這對高收入人群來說會有很大的吸引力。

另外，海南全面封關之后，從海南購買的零關稅商品會有嚴格的限制，大家不能隨便拿回內地，而是需要進行申報，相當于多了一個手續。

按照國家有關政策規劃，到2025年海南將會建設成一個自由貿易港，這個自由貿易港跟我國的香港還有新加坡、迪拜等一些國際城市類似。