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香港立法會:加強跨境貨物聯運轉運,鞏固香港作為區域物流樞紐地位

受新冠疫情影響,香港與內地的跨境空陸及海陸聯運轉運貨物發展受到限制,有貨運人士提問特區政府部門有何新措施進一步加強本港與大灣區其他城市的跨境空陸及海陸貨物聯運轉運。5月25日,在立法會會議上運運輸及房屋局局長對此問題做了答復。


答復內容如下:


為進一步鞏固香港作為區域物流樞紐的地位,促進大灣區的物流發展,特區政府一直積極推動和大灣區城市在航運物流方面的合作,包括發展多式聯運和空運物流園,例如香港機場管理局(機管局)正在發展香港國際機場與東莞之間的「海空貨物聯運」,并于東莞設立「香港國際機場物流園」,讓內地的出口貨物經海路運抵香港國際機場,無須重復安檢程序直接轉運海外。我們會參考相關的運作經驗,再進一步研究如何促進香港與大灣區內其他城市在物流方面的合作。


特區政府一直與內地當局緊密合作,采取不同措施,促進大灣區內的跨境貨運物流,加強大灣區內城市的互聯互通。


首先,特區政府不斷完善跨境交通基建,強化跨境交通聯系,縮短往來香港和大灣區城市的交通時間,提升跨境運輸效率。當中,港珠澳大橋已于2018年10月啟用,進一步加強香港與珠三角西部的交通運輸聯系,將香港的貨運服務范圍擴展至珠江西岸。除港珠澳大橋外,香港還有五條道路過境通道連接內地,包括落馬洲、沙頭角、文錦渡、深圳灣及香園圍,促進香港和大灣區的跨境運輸發展。


此外,鑒于香港機場和港口高效和暢順運作對促進跨境物流的重要性,特區政府與相關的機構積極研究和推行有助提高空運和海運效率的不同措施。


在空運貨物方面,機管局正積極發展機場島南貨運區陸側和空側土地,以加強不同貨物處理能力和效率及帶動相關物流發展。機管局亦正與其合作伙伴落實擴建速遞貨運站,加強本港處理速遞和小型包裹的能力,加上位于南貨運區過路灣約5.3公頃的土地正發展為高端物流中心,上述措施對香港國際機場鞏固其貨運物流的領先地位有重要作用。


在海運貨物方面,特區政府現正透過香港海運港口局轄下的智慧港口發展專責小組,與業界合作研究推動「智慧港口」發展的具體方案,以期通過電子方式精簡運作和優化多方協調工序,進一步提升港口效率和減少貨物處理時間及成本,并研究其他主要港口(例如在大灣區的港口)所采用的數碼化系統及創新科技,以探討推動香港港口數碼化和采用創新科技的各項措施。


另外,香港海關亦為跨境貨物提供清關便利。「跨境一鎖計劃」利用電子鎖及全球定位系統設備,促進兩地貨物轉運和提升清關效率。在過去三年,「跨境一鎖計劃」在粵港兩地的清關點已增加11個至現時75個,涵蓋大灣區全部九個內地城市,為業界提供超過800條跨境路線選擇。


此外,自《區域全面經濟伙伴關系協定》(《協定》)于2022年1月1日實施起,香港海關隨即擴展「自由貿易協定中轉貨物便利計劃」(「中轉易」),讓所有《協定》下的國家經香港北行往內地的中轉貨物,可獲《協定》下的相關關稅優惠。在2022年2月7日起,「中轉易」的服務范圍進一步擴展至涵蓋《協定》下由內地經香港往韓國的中轉貨物。


特區政府十分關注在粵港兩地持續的疫情和相關防疫措施下,跨境陸路運輸受到影響。由運輸及房屋局局長負責的內地供港物資供應工作小組,與內地政府一直緊密合作,探討改善現時陸路跨境運輸的安排。除陸路運輸外,我們亦透過水路及鐵路運輸保障供港物資持續不斷的供應。隨著近日疫情漸趨穩定,陸路跨境運輸得以逐步恢復,特區政府會繼續積極與內地當局合作完善及提升跨境運輸,以優化跨境物資的流通。 


當局表示,隨著近日疫情漸趨穩定,陸路跨境運輸得以逐步恢復,特區政府會繼續積極與內地當局合作完善及提升跨境運輸,以優化跨境物資的流通,鞏固香港作為區域物流中心樞紐的競爭優勢。


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